De instorting van het dak van het FC Twente stadion was vooral het gevolg van het ontbreken van constructieve kennis tijdens de uitvoering. Die conclusie trekt de Vereniging Nederlandse Constructeurs (VNconstructeurs) op basis van het rapport van de Onderzoeksraad voor Veiligheid dat vandaag is gepresenteerd. De vereniging pleit ervoor om de ontwerperende constructeur meer dan nu ook bij de uitvoering te betrekken.
Het is niet voor het eerst dat het gebrek aan constructieve kennis tijdens de uitvoering op de agenda staat. Dat stond het ook in april dit jaar na het verschijnen van het rapport van de Onderzoeksraad over de Rotterdamse B-Tower. VNconstructeurs stelde toen dat dit soort ongelukken, maar vooral ook de vele bijna-ongelukken tijdens de bouw, voor een groot deel te wijten zijn aan het gebrek aan constructieve kennis of toezicht. De markt blijkt nog altijd niet in staat om daarvoor de verantwoordelijkheid te nemen.
Gebrek aan veiligheid in de bouw is een structureel probleem. Kern daarvan is de extreem doorgevoerde fragmentatie. Taken en verantwoordelijkheden zijn sterk versnipperd. Medewerkers die een bepaald onderdeel monteren hebben geen idee wat de rol van dit onderdeel in het grotere geheel is, en hoe de totale constructie zich gedraagt. Op zich hoeft dat geen probleem te zijn, mits er voldoende goed toezicht is op de integratie van alle onderdelen. Maar dat kost geld en gebeurt daarom vaak onvoldoende.
Als de markt niet kan of wil investeren in goede begeleiding, dan zal de overheid dat moeten afdwingen, en wel op de daarvoor meest geëigende plek, namelijk in de vergunningverlening. De benodigde toetsing en controle op de bouwplaats hoeven gemeenten overigens niet zelf te doen, dat kan ook door onafhankelijke, deskundige private partijen worden gedaan. De overheid moet er vooral voor zorgen dat het goed geregeld wordt en dat er sancties kunnen worden opgelegd als dat niet gebeurt.
Constructieve begeleiding tijdens de uitvoering zal ook prominent ter sprake komen tijdens de eerste Dag van de Constructieve Veiligheid, die VNconstructeurs en Bouwend Nederland op 26 september organiseren in samenwerking met de Onderzoeksraad voor Veiligheid, de Neprom en het Platform Constructieve Veiligheid. Een van de sprekers is Tjibbe Joustra, voorzitter van de Onderzoeksraad. De dag wordt afgesloten met de presentatie van de Agenda Constructieve Veiligheid 2012-2015.
Lees ook het berichten
Reacties